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建设滨州“智慧物价”打造助政惠民平台
2018-08-02 00:00:00      中国经济导报

    2018年6月11日,滨州市物价局组织召开“智慧物价助政惠民”工作座谈会,启动了“智慧物价”信息平台,标志着该市在山东率先让物价工作插上了“智慧的翅膀”。图为山东省物价局党组成员、副局长封立树(右),滨州市委常委、常务副市长赵庆平共同启动”智慧物价“。杨召龙/供图

2018年6月11日,滨州市物价局组织召开“智慧物价助政惠民”工作座谈会,启动了“智慧物价”信息平台,标志着该市在山东率先让物价工作插上了“智慧的翅膀”。图为山东省物价局党组成员、副局长封立树(右),滨州市委常委、常务副市长赵庆平共同启动”智慧物价“。杨召龙/供图

 


滨州市物价局党组书记、局长 张丙文

    随着物联网、互联网+、云计算、大数据等新一代信息技术的迅速发展,各行各业信息化程度越来越高,社会公众对包括价格在内的信息需求也在不断增长,价格工作创新发展、智慧发展已是大势所趋。为迎合时代发展潮流,满足公众价格需求,滨州市物价局紧紧围绕市委、市政府中心工作,立足助政惠民,努力创新工作方式,提升服务水平,履行工作职能,实现价格工作“争一流、上水平”,充分利用先进的信息技术手段,在全省率先开发建设“智慧物价”、打造助政惠民平台,开创了价格工作改革、创新、发展的新局面,为全市经济社会持续健康发展做出了积极贡献。
    
敢于担当、勇于创新,建设价格工作“核心工程”

    在当前创新、发展、服务的大背景下,如何进一步整合和优化职能、实现价格工作的创新发展成为了滨州物价工作的重中之重,“智慧物价”项目应时而生。从某种程度讲,“智慧物价”开启了滨州物价工作科学发展、创新发展的新纪元。
    高点站位,占领价格工作“制高点”。面对价格工作新形势新任务新要求,滨州市物价局党组坚持“做,就做到最好”的工作理念,高起点定位、高标准要求,瞄准全国价格工作最前沿,努力抢占价格工作“制高点”,经过多方咨询、深入调研、反复讨论,最终研究确定了“智慧物价”建设项目,作为整合和优化物价职能、开创价格工作创新发展新局面的“总抓手”,推动价格工作提档升级。
    深入调研,夯实“智慧物价”基础。建设“智慧物价”项目的思路确定后,为进一步论证其可行性,2016年9月开始,滨州市物价局与市电子政务办组成考察组先后赴江苏常州、安徽亳州、河北衡水等地调研、学习。在对平台项目深入细致考察的基础上,先后几易其稿,编制了滨州市“智慧物价”建设可行性方案,经专家评审通过后正式立项,并被列为市委、市政府2017年度重点工作督导落实。
    争取支持,为“智慧物价”提供助力。在项目论证审批立项过程中,滨州市物价局及时向省物价局和市委、市政府分管领导汇报工作情况,得到了充分认可和支持。市委常委、市委副书记张凯两次批示:“智慧物价信息平台建设是形势发展的需要,是转变政府管理方式的需要,有利于更好的惠民生、促发展、强监管,有利于完善诚信滨州、智慧滨州建设。”市委常委、常务副市长赵庆平同志称赞:“市物价局围绕加快发展、服务民生、创新工作的做法很好。”
    
统筹谋划、扎实推进,建设价格服务“精品工程”

    在项目推进过程中,滨州市物价局立足部门职能、突出公共服务,始终坚持把“智慧物价”打造成全国先进水平、滨州精品民生工程的定位,强化组织领导、精心谋划布局、扎实推进工作。
    加强组织领导,确保项目进度和质量。为集中全局之力确保项目建设顺利推进,滨州市物价局成立了局主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各科室、单位主要负责同志为成员的“智慧物价”开发建设领导小组,下设保障协调、业务工作、现场实施等工作小组,统一领导整个项目的规划、建设、实施等工作。滨州市物价局先后召开信息平台项目说明会、建设部署动员会、再部署再动员会、联系人协调会、平台信息采集工作会等十余次工作推进会议,印发部署、协调、督导等正式文件十余件。特别是民生价格采集系统,这是平台建设的重点和难点,仅超市对接一项工作就要协调市电子政务办、联通公司、系统开发商、商场超市、硬件供应商等单位的关系,而且纳入平台的市区九家超市情况各异,服务器配备情况不一、权属地各异,数据对接复杂繁琐,滨州市物价局多次进行协调对接,到现场督导落实,讲解工作,陈述利弊,消解疑惑,有效推进了数据采集工作的对接。
    以应用为导向,科学设计平台模块。滨州“智慧物价”按照“一体两翼”的总体架构进行设计,一体为“价格大数据中心”,两翼为面向社会公众的“价格公共服务平台”和面向单位内部的“价格监管平台”。通过构建“一体两翼”,形成了“一站式服务、一体化监管”价格工作新格局,实现了“调控、监管、服务、队伍”等四方面的应用导向功能。
    ——“价格大数据中心”数据包含了市区9家大型连锁超市商品价格信息、9家农贸市场所有产品价格信息、3家三甲医院药品和服务价格信息、部分医保药店结算价格信息、各重要景点门票价格、部分房地产开发企业商品房销售价格,水电油气运等重要民生价格、24个系统的61大类近600个行政事业性收费项目、200多个小区物业收费标准等,基本实现了价格数据全覆盖。
    ——内部运转的“价格监管平台”包括价格调控、价格管理、价格监督、综合办公四大模块。实现了对价格数据的即时采集、动态监测、科学分析、及时发布;对物业服务动态、医药价格动态、行政事业性收费动态实行在线监管;与国家12358举报系统对接,在线解答价费政策疑惑,及时回应市民维权诉求;通过办公自动化、重点项目督查、价格舆情办理3个子系统,提升了办公智能化水平,提高工作科学化效率。
    ——外部运转的“民生价格公共服务平台”包括面向社会公众的“智慧物价”网站、手机客户端和微信公众号,主要对企业和市民提供“菜篮子”、日用消费品、医药、停车场、教育、公共事业、物业、与民生密切相关的各类价格(收费)信息服务。
    拓展功能,提升服务内容和能力。为更好完善价格监管、服务功能,发挥集成优势,今年年内拟在“智慧物价”信息平台一期建设的基础上,增加“双随机系统”、“停车场收费监管系统”、“价格认定标的采集系统”、“涉案财物价格认定系统”和“价格争议调解系统”等子系统模块。通过层次框架、微服务、组件化、原子化、单点登录和云计算等技术路线的建设,实现更广泛意义上的价格服务工作自动化、透明化、便民化、可追溯化和人性化。
    
立足民生、服务发展,建设价格改革“示范工程”

    着眼于改善民生智慧服务、支持企业智慧发展、创新方式智慧监管、助力智慧城市建设,滨州“智慧物价”强大的服务功能和示范引领作用正在逐步显现,成为价格机制改革的示范工程。
    改善民生智慧服务。市民通过“智慧物价”网站、手机APP、微信公众号等媒介,可以一站式查阅相关价格和服务信息;通过比价等服务功能市民可以货比三家,既能方便市民理性消费,又能挤干虚假价格水分,进而达到稳价目的。同时,“智慧物价”可以帮助市民及时了解停车场的泊位和收费信息,大大降低出行成本,对解决道路交通拥挤、减少交通事故、提高道路通行能力也具有重要意义;在线查阅医疗服务价格、医保结算药店药品价格,做到轻松就医、明白消费;在线查询商品房销售价格和各类物业收费、教育收费信息,实现了一系列价格和服务信息的即时获取,在满足社会公众对价格信息产品需求的同时,极大增强了群众的幸福感和获得感,彰显了价格部门心系民生的情怀和担当作为的勇气。
    支持企业智慧发展。“智慧物价”具有先进的价格采集系统和价格指数系统,为政府部门及时了解和准确掌握市场价格动态、制定相关政策及发展规划提供了有效、科学依据。商场超市、医保结算药店、房地产开发企业、物业公司等数据对接工作,则可以推动企业执行价格政策,积极参与价格诚信建设,树立良好的社会形象。通过“智慧物价”,企业还可有效掌握缴费情况,及时获取相关单位收费信息、减免政策,杜绝乱收费、乱摊派现象。政府搭台、企业唱戏、社会参与的方式,营造了良好营商环境,价明费清、减负助企,有效服务了地方经济社会发展。
    创新方式智慧监管。滨州“智慧物价”的菜篮子、CPI等价格指数系统,民生价格采集系统和价格监测预警系统,能够在线生成价格变动曲线、显示价格波动情况,对价格数据的即时采集、动态监测、科学分析、及时发布,实现了科学有效的价格调控;价格举报系统可以在线解答价费政策疑惑,及时回应市民维权诉求;物业服务、医药价格、收费动态监管、商品房销售价格动态监管系统等,能够全面掌握价费真实情况,为制定与调整价格、价格跟踪与纠偏、灵活处理突发事件提供决策支持,实现了事先介入、事中跟踪、事后反馈,极大提升了价费事中事后监管水平。
    助推智慧城市建设。“智慧物价”建设紧贴滨州智慧城市、数字城市建设,根据市政府加快推进政务信息系统整合共享的部署,与大数据中心及时对接,为建成数据资源体系、政务服务体系、业务协同体系等三大体系提供强有力的信息支持,不仅能够成为滨州智慧城市建设独具特色的有机组成部分,还能有效发挥其示范引领作用,有力推进智慧滨州、数字滨州建设。滨州“智慧物价”,不只着眼于市民对海量价费服务信息单向的即时、无障碍获取和查询,还重点运用技术手段,对价格数据信息进行智能处理和分析,对公众服务、民生保障、社会管理、产业发展等各种需求做出智能化响应,体现出良好“互动”。
    “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。滨州市物价局将把建设“智慧物价”作为促进新旧动能转换的有效抓手,落实服务人民生活、服务经济发展的重要举措,并以此为基础,抓服务、转作风、提效能,把价格工作职能展现出来,把价格工作品牌树立起来,努力开创价格机制改革和价格事业发展的新局面,为加快建设更高质量更高水平的小康滨州做出新的更大贡献!

【期号:3311】【版面:12】【作者:滨州市物价局党组书记、局长 张丙文】打印本页
 
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